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    但他也没有反对，只是沉默。

    三十一人，十七人举手。

    拉玛八世看着这一幕，知道一个时代结束了。

    “拟旨。”他声音沙哑，“任命帕朗为全权特使，赴西贡，商讨合并事宜。”

    ……

    西贡总督府。

    龙怀安站在沙盘前，看着刚刚更新的东南亚地形图。

    代表安南控制区的红色，已经覆盖了整个法属印度支那。

    “暹罗特使到了。”

    杨永林低声报告。

    “让他等一小时。”龙怀安头也不抬，“带他去看新落成的工人新村，看港口，看学校。让他看够了，再来见我。”

    “是。”

    龙怀安的手指在沙盘上移动，最终停在曼谷的位置。

    “周海川。”

    “在。”

    “拟定接收方案。行政方面，抽调五百名经过土改锻炼的干部，组成暹罗工作团进入暹罗的农村进行土改。”

    “教育方面，准备三千名教师、五十万套教材，祛除暹罗的宗族教育。”

    “医疗方面，调拨两百个医疗队，先从疟疾防治开始。”

    “工业呢？”

    “不着急。”龙怀安摇头，“先把土地分了，把路修了，把学校医院建起来。老百姓看到实实在在的好处再说。”

    “等那边培养出可以使用的工人了，再扩大产业规模，在那里建设一些新的工厂。”

    “那些贵族……”

    “按既定方案。”龙怀安语气平淡，“愿意配合的，可以携带相当于十万美元的财产前往金兰湾特区，授予商业经营权。反抗的，依法处置。”

    他顿了顿，补充道：“特别是那些仆役，一定要全部解放。告诉他们，从今往后，他们不是任何人的私产，是国家的公民。”

    三小时后，帕朗被带到办公室。

    这位暹罗贵族眼里有血丝，显然刚才的参观给了他巨大冲击。

    帕朗躬身。

    “坐。”龙怀安示意，“看过了？”

    “看过了。”帕朗深吸一口气，“说实话，比我想象的更好。”

    “那就好。”龙怀安递过一杯茶，“说说你们的条件。”

    谈判持续到深夜。

    帕朗尽力为暹罗争取权益：保留王室称号、贵族部分特权、宗教自由……

    龙怀安全部否决了。

    “这是否太苛刻了？”

    帕朗苦笑。

    “帕朗先生。”龙怀安放下茶杯，“您看过安南的农村，看过安南的工厂，看过安南的学校。您告诉我，我们是用什么换来这些的？”

    不等回答，他继续说：

    “是用彻底的革命。是把地主阶级连根拔起，是把殖民体系彻底砸碎，是把所有特权扫进历史垃圾堆。”

    “暹罗要的，是安南今天的繁荣。那就要接受，安南昨天的代价。”

    “没有不流血的变革，没有不痛苦的进步。你们可以选择是让少数贵族痛苦，还是让千万百姓继续受苦。”

    帕朗沉默了。

    最终，他拿起笔，在《安南—暹罗合并条约》草案上，签下了自己的名字。

    ……

    十二月十五日，曼谷，皇家广场。

    十万民众聚集，看着拉玛八世国王宣读《合并诏书》。

    “为暹罗千万子民之福祉，为民族长远之未来，朕决定，自即日起，暹罗作为省级行政区，整体并入安南……”

    广播将国王颤抖的声音传遍全国。

    有人哭泣，有人欢呼，更多人则是茫然，他们根本就不知道发生了什么。

    而就在诏书宣读的同时，安南工作团已经行动起来。

    五百名干部携带简朴的行装，在军队的护送下，分赴暹罗七十六府。

    他们的第一项任务就是下乡。

    在清迈农村，工作队长李明站在打谷场上，面对数百名惴惴不安的农民。

    “乡亲们，从今天起，你们不再是任何人的农奴。国家将给你们分配土地，每人三亩。地契在这里，按手印就能领。”

    一个老农颤声问：“老爷，老爷们同意吗？”

    “不需要他们同意。”李明举起手中的文件，“这是国家法律。从今往后，没有老爷，只有公民。”

    这套土改的流程，整个滇军已经进行过不知道多少次了。

    已经十分的熟练了，几乎闭着眼睛都能完成。

    整个过程进行的顺利无比。

    那些农民，哪怕是拿到了土地之后，也是懵懵的，总感觉有些不真实。

    看着这些农民的样子，李明不以为意。

    当初，他家分到田地的时候，也是这样，一下子成为了自由人，似乎还有点不习惯。

    不过，等收获了第一批自己种下的粮食后，一切都会好起来的。

    在曼谷，一场特殊的解放仪式在贵族区进行。

    数百名仆役、丫鬟、杂役被召集到广场。

    他们大多低着头，不敢看周围那些熟悉的贵族老爷。

    安南民政官员大声宣读《人身自由令》。

    “自今日起，所有奴役契约作废！你们是自由人，享有与所有公民同等的权利！愿意留下的，可按市价受雇为帮工。愿意离开的，国家提供路费和三个月基本生活费。”

    “缺乏其他谋生技能的，可以进入技校学习专业技能。”

    “不过，前提是先要在语言学校先进行语言进修，通过之后，才能学习专业技能。”

    语言进修是龙怀安新提出的政策。

    因为他发现，很多当地语言，在进行通识教育和专业教育的时候，语言壁垒非常的大。

    需要额外学习另外一套新的词汇，带来的学习压力非常大，不利于大规模培训通用人才。
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